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2014/9/5 17:29:30【作者】 sysadmin

日前,国土资源部、财政部、住房战城乡建设部、农业部、国家林业局结合下发《关于进一步放慢促进宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证事情的告诉》(以下简称《告诉》),明白要求分离国度成立战施行不动产同一注销轨制有关要求,将农房等个人建立用地上建筑物、构筑物归入宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证工作范围,实现同一查询拜访、同一确权注销、同一发证。此次系领导小组建立以来初次五部分结合发文,标记着集体土地确权注销发证事情步入新的阶段战高度。
   力图完成房地一体的天下乡村宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证事情。《告诉》明白了事情目的,即正在成立战施行不动产同一注销轨制的条件下,明白将农房等个人建立用地上建筑物、构筑物归入宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证范畴,根本实现同一查询拜访、同一确权注销、同一发证。
   《告诉》指出,放慢促进宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证,是保护农人合法权益,增进乡村社会次序调和不变的主要步伐;是深化乡村变革,增进城乡兼顾开展的产权根底;是成立施行不动产同一注销轨制的根本内容。为制止增长大众承担,削减反复建立战资金华侈,正在宅基地战个人建立用地使用权注销发证事情中将农房等个人建立用地上建筑物、构筑物一并归入,有助于建立健全不动产注销轨制,构成笼盖城乡房地一体的不动产注销系统,进一步进步当局行政效能战羁系程度。
   国土资源部有关负责人指出,党的十八届三中全会提出成立城乡同一的建立用地市场,变革完美宅基地管理制度的要求,促进确权注销发证事情是实现这些变革目的的产权根底战法令保障,对保障农人根本财富权益意义严重。同时,这项事情也是不动产同一注销事情的重要组成部门。为削减资金华侈战反复投入,必需取不动产同一注销事情一并思索,兼顾策划。
   以统筹兼顾、量体裁衣、安身久远为原则,进一步夯实乡村集体土地产权根底。针对事情目的战使命,《告诉》从三方面提出了要求:
   一是统筹兼顾、夯实根底。《告诉》要求,片面放慢乡村天籍查询拜访,兼顾促进农房等个人建立用地上建筑物、构筑物弥补查询拜访事情。《告诉》明白各地要以效劳战支持注销发证事情为切入点,统筹成立城乡同一的建立用地市场、变革完美宅基地轨制等地盘制度改革、不动产同一注销建立的实践需求,量体裁衣肯定查询拜访办法战精度,主动稳妥促进本地区乡村天籍查询拜访事情。
   两是量体裁衣、细化政策。考虑到各地状况千差万别,为制止政策“一刀切”,《告诉》明白要求处所以现有注销发证有关文件为根底,针对本省实际问题,进一步细化完美有关政策战技术标准。同时,《告诉》明白,各地正在订定政策战指点定见时,应以化解冲突、应发尽发为原则,对峙乡村违法宅基地战个人建立用地必需依法补办用地核准脚续后,方可停止注销发证。正在权属查询拜访战纠葛处置事情中,要充分发挥下层大众自治构造战乡村集体经济构造的感化,建立健全农村土地权属纠葛调解事情机制,正在注销发证事情中重视庇护农村妇女地盘权益,实在庇护大众正当长处。
   三是应发尽发,安身久远。《告诉》明白,各地要根据不动产同一注销轨制建立战宅基地制度改革的要求,片面落实宅基地、个人建立用地使用权及农房等个人建立用地上建筑物、构筑物确权注销发证事情,做到应发尽发。各地要优先挑选房地合一地域展开房地一体的注销发证试点,为片面放开事情积聚经历。
   安身久远,《告诉》对规范化战信息化建立有关事情提出要求,夸大要进一步增强注销规范化战信息化建立,确保宅基地战个人建立用地注销发证有关功效的数字化办理战信息化使用。正在体系建设中须充实思索取往后不动产注销信息管理根底平台的有用化建立跟尾。
   增强组织领导,保障经费落实,各级集体土地确权注销发证领导小组持续阐扬效率。《告诉》夸大,增强组织领导,持续阐扬各级集体土地确权注销发证领导小组感化,充实依托各级党委、当局,特别是市(县)党委、当局的构造、和谐战保障力气,各级国土资源部分要牵头卖力,取同级财务、住建、农业、林业部门亲密协作,确保宅基地战个人建立用地使用权确权注销发证事情主动稳妥、标准有序促进。
   《告诉》夸大,要实在保障经费落实。相干地方政府要根据2013年、2014年中收1号文件要求,将确权注销颁证事情经费归入财政预算,实在保障事情展开。

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